Саопштење са 15-ог састанка Међународне Управљачке Групе за Косово (српски, енглески и албански превод)

SAOPŠTENJE

Petnaesti sastanak Međunarodne upravljačke grupe za Kosovo 2. jul 2012, Beč

1. Međunarodna upravljačka grupa (ISG) čestita Vladi Kosova na njenoj jasnoj podršci demokratskoj i multietničkoj državi, što je pokazano usvajanjem zakona i amandmana za sprovođenje paketa u okviru Sveobuhvatnog predloga za rešenje statusa Kosova (SPRS), uključujući i zakone o kulturnom i verskom nasleđu, pravima zajednica i decentralizaciji. ISG takođe pozdravlja napredak koji je Vlada postigla u suočavanju s prošlošću i formiranju Komisije za jezike. ISG prima k znanju nedavno formiranje Administrativne kancelarije u Severnoj Mitrovici (AKSM) kao konkretan i dobar korak Vlade Kosova da pruži usluge svojim građanima u Severnoj Mitrovici.

2. Sa ovim na umu, ISG je ustanovio da je SPRS realizovan u značajnoj meri i odobrava preduzimanje konačnih koraka za okončanje nadgledane nezavisnosti i za zatvaranje Međunarodne civilne kancelarije (ICO). Samim tim, u Konstataciji koja je data u nastavku, ISG ovlašćuje relevantne kosovske institucije da usvoje neophodne ustavne i zakonske amandmane koji će predvideti okončanje nadgledane nezavisnosti. ISG očekuje da će se integritet tog paketa poštovati, čime će se uspostaviti prostor za okončanje nadgledane nezavisnosti nakon sastanak ISG zakazanog za septembar 2012.

3. ISG podvlači da bi načela i duh koji su upravljali SPRS-om trebalo da se nastave i u periodu nakon okončanja nadgledane nezavisnosti. U tom pogledu, ISG je pozdravio izjavu premijera Tačija kojom se potvrđuje tekuća privrženost Kosova da poštuje i energično realizuje ta načela. Naročito primamo k znanju izjavu premijera Tačija da će u periodu između današnjeg i narednog sastanka ISG, koji je zakazan za septembar, njegova vlada nastaviti napore na imenovanju Komesara za jezike i direktora drugog programa RTK, kao i da formira odbore predviđene zakonima o Prizrenu i Velikoj Hoči. ISG je primio sa uvažavanjem premijerovu nameru da produbi angažovanje njegove vlade sa srpskom zajednicom na severu Kosova i da nastavi da se aktivno angažuje u dijalogu sa Beogradom. Takođe, pozdravljamo izjavu premijera da će njegova vlada nastaviti sa naporima da ojača vladavinu prava na Kosovu i da samim tim podrži nastavak mandata EULEX-a, uključujući i njegove izvršne funkcije, prema odgovarajućoj pravnoj osnovi.

4. Obavezujemo se da ćemo nastaviti da podržavamo težnje Kosova za daljim međunarodnim priznanjima i njegove aspiracije za članstvo u relevantnim međunarodnim organizacijama. Podržavamo posvećenost Kosova njegovoj evropskoj agendi i pozdravljamo spremnost Evropske unije da pomogne u ovom procesu.

SVEOBUHVATNI PREDLOG ZA REŠENJE STATUSA: KONSTATACIJA ISG-a

U skladu sa članom 5.2 Aneksa IX SPRS-a, Međunarodna upravljačka grupa konstatuje da je Kosovo ispunilo uslove iz Sveobuhvatnog predloga za rešenje statusa.

Na osnovu ove konstatacije, kosovske institucije se sada pozivaju da nastave sa usvajanjem dogovorenog paketa amandmana na Ustav Republike Kosovo i na primarno zakonodavstvo, neophodne da se zatvore načela SPRS-a i da se okonča nadziranje nezavisnosti. Mandat ICR-a će biti ukinut nakon uspešnog usvajanja neophodnih amandmana na Ustav i primarno zakonodavstvo u skladu sa članom 5.2 Aneksa IX SPRS-a, nakon konačnog sastanka ISG-a.

COMMUNIQUE

Fifteenth meeting of the International Steering Group for Kosovo 2nd July 2012, Vienna

1. The International Steering Group (ISG) congratulates the Government of Kosovo for its clear support for a democratic and multi-ethnic state, as evidenced in the passing of the laws and amendments to implement the Comprehensive Settlement Proposal (CSP) package, including laws on cultural and religious heritage, community rights and decentralization. The ISG also commends the Government’s progress in Dealing with the Past and the Language Commission. The ISG recognizes the recently established Mitrovicë / Mitrovica North Administrative Office (MNAO) as a concrete and welcome step by the Government of Kosovo to provide services to its citizens in Mitrovicë / Mitrovica North.

2. With this in mind, the ISG has determined that the CSP is substantially implemented and authorizes the final steps to end supervised independence and to close the International Civilian Office (ICO). Therefore, with the Determination cited below, the ISG authorizes the relevant Kosovo institutions to adopt the necessary constitutional and legislative amendments to provide for an end to supervised independence. The ISG expects the integrity of this package to be respected, thereby setting the scene for ending supervised independence after the ISG’s meeting scheduled for September 2012.

3. The ISG underscores that the principles and spirit that have governed the CSP need to continue in the period after ending supervised independence. In this regard, the ISG welcomed Prime Minister Thaçi’s statement confirming Kosovo’s ongoing commitment to respect and energetically implement these principles. In particular, we note the Prime Minister’s statement that between today and the meeting of the ISG scheduled for September 2012, his government will continue its efforts to appoint a Language Commissioner and a Director of the second RTK channel, and to establish the councils foreseen in the Laws on Prizren and Velika Hoča/Hoça e Madhe. The Prime Minister’s intention to deepen his government’s engagement with the Serb community in the north of Kosovo, and to continue engaging actively in dialogue with Belgrade, were noted with appreciation by the ISG. Similarly, we welcome the Prime Minister’s statement that his government will continue its efforts to strengthen the rule of law in Kosovo and to thereby support the continuation of EULEX’s mandate, including its executive functions, on an appropriate legal basis.

4. We commit ourselves to continue supporting Kosovo’s quest for further international recognitions and its aspirations toward membership of relevant international organizations. We support Kosovo’s commitment to its European agenda and welcome the European Union’s readiness to assist this process.

COMPREHENSIVE SETTLEMENT PROPOSAL: AN ISG DETERMINATION

In accordance with CSP Annex IX, Article 5,2, the International Steering Group determines that Kosovo has implemented the terms of the Comprehensive Settlement Proposal.

Based on this Determination, the institutions of Kosovo are now invited to proceed to approve the agreed package of amendments to the Constitution of the Republic of Kosovo and to primary legislation necessary to encapsulate CSP principles and end the supervision of independence. The mandate of the ICR shall be terminated upon the successful adoption of the necessary Constitutional and primary legislation amendments in accordance with CSP, Annex IX, Article 5.2, after a final meeting of the ISG.

KOMUNIKATË

Takimi i pesëmbëdhjetë i Grupit Drejtues Ndërkombëtar për Kosovën 2 korrik 2012, Vjenë

1. Grupi Drejtues Ndërkombëtar (ISG) përgëzon Qeverinë e Kosovës për mbështetjen e saj të qartë për një shtet demokratik dhe shumetnik, siç është dëshmuar me miratimin e ligjeve dhe të amendamenteve për zbatimin e pakos së Propozimit Gjithëpërfshirës për Zgjidhjen e Statusit (PGJS), përfshirë këtu ligjet për trashëgiminë kulturore dhe atë fetare, të drejtat e komuniteteve dhe decentralizimin. ISG-ja po ashtu e lavdëron progresin e bërë nga Qeveria në fushën e Ballafaqimit me të Kaluarën dhe në Komisionin për Gjuhët. ISG-ja e njeh themelimin së fundi të Zyrës Administrative për Mitrovicën e Veriut (ZAMV) nga Qeveria e Kosovës si një hap konkret dhe të mirëpritur për ofrimin e shërbimeve ndaj qytetarëve të saj në Mitrovicën e Veriut.

2. Duke pasur këtë parasysh, ISG ka konstatuar se PGJS-ja është zbatuar në mënyrë substanciale dhe me këtë autorizohen hapat përfundimtar për përmbyllje të pavarësisë së mbikëqyrur dhe mbyllje të Zyrës Civile Ndërkombëtare (ICO). Prandaj, me Konstatimin e cituar më poshtë, ISG-ja i autorizon institucionet përkatëse të Kosovës t’i miratojnë amendamentet e nevojshme kushtetuese dhe legjislative për të mundësuar përfundimin e pavarësisë së mbikëqyrur. ISG-ja pret që integriteti i kësaj pakoje të respektohet, duke e bërë të mundur kështu përfundimin e pavarësisë së mbikëqyrur pas takimit të ISG-së të planifikuar për muajin shtator 2012.

3. ISG-ja nënvizon se parimi dhe fryma me të cilën është udhëhequr PGJS-ja duhet të vazhdojnë në periudhën pas përfundimit të pavarësisë së mbikëqyrur. Në këtë aspekt, ISG-ja mirëpriti deklaratën e Kryeministrit Thaçi që konfirmon vazhdimin e përkushtimit të Kosovës për respektimin dhe zbatimin energjik të këtyre parimeve. Ne posaçërisht marrim në dijeni deklaratën e Kryeministrit se mes ditës së sotme dhe takimit të ISG-së të planifikuar për muajin shtator 2012, qeveria e tij do të vazhdojë me përpjekjet e veta për emërimin e Komisionerit për Gjuhë dhe të Drejtorit të kanalit të dytë të RTK-së, si dhe të themelojë këshillat e paraparë në Ligjin për Prizrenin dhe atë për Hoçën e Madhe. Qëllimi i Kryeministrit për të thelluar angazhimin e qeverisë së tij me komunitetin serb në veri të Kosovës, si dhe se do të vazhdojë të angazhohet aktivisht në dialog me Beogradin, u çmuan nga ISG-ja. Ngjashëm, ne mirëpresim deklaratën e Kryeministrit se qeveria e tij do të vazhdojë përpjekjet e saj për të forcuar sundimin e ligjit në Kosovë dhe si rrjedhojë do të mbështesë vazhdimin e mandatit të EULEX-it, përfshirë këtu funksionet e tij ekzekutive, mbi një bazë të përshtatshme ligjore.

4. Ne zotohemi të vazhdojmë mbështetjen për angazhimin e Kosovës për njohje të mëtejme ndërkombëtare dhe aspiratat e saj drejt anëtarësimit në organizatat relevante ndërkombëtare. Ne e mbështesim përkushtimin e Kosovës ndaj agjendës së saj evropiane dhe e mirëpresim gatishmërinë e Bashkimit Evropian për ta ndihmuar këtë proces.

PROPOZIMI GJITHËPËRFSHIRËS PËR ZGJIDHJEN E STATUSIT : KONSTATIMI I ISG-SË

Në përputhje me PGJS-në, Aneksi IX, Neni 5.2, Grupi Drejtues Ndërkombëtar konstaton se Kosova i ka përmbushur kushtet e Propozimit Gjithëpërfshirës për Zgjidhjen e Statusit.

Në bazë të këtij Konstatimi, tani institucionet e Kosovës ftohen të vazhdojnë me miratimin e pakos së dakorduar të amendamenteve në Kushtetutën e Republikës së Kosovës dhe në legjislacionin primar të nevojshëm për të përfshirë parimet e PGJS-së dhe të përfundojnë pavarësinë e mbikëqyrur. Mandati i ICR-së përfundon pas miratimit me sukses të amendamenteve të nevojshme kushtetuese dhe atyre në legjislacionin primar në përputhje me PGJS-në, Aneksi IX, Neni 5.2, pas takimit përfundimtar të PGJS-së.